第二日下午，肖磊再一次去拜访李从周。这一次情况要好多了，李从周对他客气了不少，说话的态度也亲和了一些，李从周就像是一个慈祥的长辈一样。至于说昨天肖磊留下的供李从周研究的蔡侯盘，无论是肖磊还是李从周都很默契地没有提起。
肖磊的来意李从周自然明了，也并未为难而是一口答应。朝廷派下来的赈灾银两大概有十万两，有三万两被经手的各级官员侵吞了，剩下的七万两中流出三万两用来堵各地方官的嘴巴，两万两银子掉进了李从周的腰包中，剩下的钱则是归肖磊的了。
当然，明面上这七万两白银都被用来从肖磊那里购买低价的粮食，然后这些粮食被用来赈济灾民。
这批粮食里大概有不到两成是陈粮旧谷，剩下的全是草叶树皮木屑沙粒石子混着霉烂的粮食和麸糠。各种成本加一起不过三千多两银子。这一倒手，竟让他平白赚了一万七千两血淋淋白花花的银子。
肖磊在安庆盘桓一段时间，又与王庆云见了几次面，王庆云提到他们从上海购买了一批军火。肖磊便主动请缨，说自己正好也要去上海购置枪支，可以顺路将这批军火押送回来。
王庆云想这肖磊也算是豪门富户了，近些日子他勾结官府，银子也没少赚，应该不会贪图别人的东西。出于对肖磊手中钱的信任，王庆云便一口答应了。
肖磊回到宣城后，李从周便将肖磊为人忠厚，以低价出售粮食帮朝廷赈灾的事迹递呈给朱家宝，同时李长郁也将组建民团的建议上报给了朱家宝。
于是，朱家宝一方面下令对肖磊的义举进行表彰，另一方面准许宣城组建民团，任命肖磊为宣城团防局局长，还调动了四百支毛瑟枪给他。其辖地不仅仅包括宣城县，还要负责整个宁国府的治安。
征兵的数额为一千二百人，由安庆以及宁国府发放粮饷。
于是，肖磊就从一个宣城没什么名气的暴发户，摇身一变，变成了被巡抚大人称赞的义商，还是宣城团防局局长。
募兵自然不能什么人都要，要有一定的招募条件。袁世凯的北洋军的招募标准，基本上算是当时最为苛刻的条件了。
第一条标准是能够双手平举，举起100斤重的东西。
第二条标是准身高要在1米5以上。
第三条标准是在负重的情况下，半个时辰内行军20里。
第四个标准是年纪要在20到25岁之间。
第五个标准是旗人、赌鬼、烟鬼、纨绔子弟一概不要只要汉人。
第六个标准是身体没有任何缺陷和任何疾病。
若是与现代征兵标准来看，这种标准简直是太低，无论是身高还是体能都是十分低的水准。可在当时，这种标准算是十分苛刻的了。
当时，袁世凯为了招到一批Jing兵良将，将士兵的待遇定的颇高。在当时，一个普通的步兵，一个月的饷银是4.5两，完全可以养活一个六口之家。
然而即便是待遇优厚，报名的人也不少，袁世凯的北洋新军也仅仅招到了3000多人。
这一套标准肖磊自然不能拿来就用，首先这军饷就没人家多，没钱上哪里找那么多好兵源。人家袁世凯有满清给钱，而民团也就是被安庆和宁国府供养。若是叫肖磊自掏腰包，那对不起，一千二百人指定是招不满的，三百人他倒是可以考虑考虑。
二来，当时人的身体素质很差，营养条件不好。营养条件好的，大多是富裕之家。人家谁来你这里当大头兵啊？来也是当军官的。袁世凯尚且招不到多少人，他在宁国府这个小地方以这个标准招兵肯定是不行的。
经过一番修改，删删减减，身体素质上的标准都降低了一级，而烟鬼和赌鬼自然不能收入军中。至于旗人，他就是想招，上哪里去找那多人去啊！
不过也多了一些要求，比如要求必须是良家子，不能有违法记录，要有乡党做担保。地痞流氓，逞凶斗狠之徒是不能收的。
在这个年代的中国，军阀之间就是在相互打烂仗，互相比烂。你不需要比别人强，只要别比他烂就行。
日后的决定中国历史走向的直皖战争有数十万人参战，交战双方耗费了海量的弹药，最后以死伤二百多人收场。那个时候，许多士兵就是一个态度，朝天放两枪就算是对得起军饷了，没人会真的拼死拼活的作战。
可谓是，深刻贯彻了中国人不打中国人的Jing神。不过，貌似老百姓不算是中国人。因为，每一次军阀交战，都是双方将士无恙，而老百姓被祸害得血流成河。
袁世凯的北洋军还算是强一些，到了后来进行扩编之后，水平直降，素质一落千丈。
因为近年来老百姓日子过得艰辛，所以应召的青壮有不少，全是冲着民团里有饭吃还有饷拿。就这样挑挑捡捡，最后还比原计划多招了三百多人。
他从安庆和宣城的巡防营那里购置了一些枪支，加上朱家宝拨下来的合计有五百条枪。他把一千五百人分做三营，每五百人一营。第一营的人主要是侯张集以及附近的宣城