接干預司法判決或法律的適用;陳師孟等人要為同路人護航而介入個案,顯然侵犯司法獨立審判精神。但環顧蔡政府上下乃至監院,誰能阻擋得了陳師孟?
中選會的問題,是主委陳英鈐忘卻自己「獨立機關」的角色,卻踰越職權分際,對應該保持中立的業務妄加揣測、干預、主導,以致人民行使「直接民主」的公投案遭到不公平對待。更可議的是,在接到高等行政法院裁示後,中選會竟要繼續狡賴,真是操作無底限。在陳英鈐或其副主委陳朝建眼中,全力阻擋以核養綠公投,或許是在向蔡政府效忠表功;但在一個民主社會,如此破壞法制的難看作法,其實只會引發民眾的強烈反感。陳師孟的問題,則是一個不知監委立場應客觀中立為何物、一心供奉台獨神主牌的政治人物,被送進了他主張「應該廢掉」的監察院。果然,他使出渾身解數,屢屢做出超乎監委職能的表演,把監察院弄得烏煙瘴氣。上月監院審結宜蘭代理縣長陳金德的「違法經商」案,以全票通過彈劾;但陳師孟主動要求調查的陳金德「非法退稅」案,則草草以「查無不法」宣告結案,這是擺明「放水」。而今,陳師孟更意圖把手伸進司法,去為獨派團體小小的拘役案翻案。這種把職務權力當成徇私工具的態度,瞬間讓廿一世紀御史大夫的風骨倒退了兩千年。
說來可悲,陳英鈐、陳師孟等不適格的人事任命,皆出自蔡總統之手,包括先前自命為「東廠」的促轉會副主委張天欽亦然。這些人事,儘管有些只是行政院轄下的獨立機關或任務編組,但因為性質特殊,都煞有介事地由總統提名、經立院表決;誰料,他們的行為竟是如此可議。
在一個政府中,如此頻繁地出現政務官偏頗的事件,這種政府治理可能上軌道嗎?不僅如此,他們的行為在經其他制衡機關檢視糾正後,竟仍不知收斂,非要力抗到底。這又表現了什麼改革理想?在這樣「以偏頗為時髦」、「以踰法為自得」、「唯政黨利益是從」的氛圍下,這個政府天天陷在「左手打右手」的內耗之中,連尋常政務都難以推展,還有力氣關注人民的福祉嗎?
蔡總統常嘆說,她因推動改革得罪了人,以此為支持度低落撇清。她錯了,民眾是支持改革的;她用人不當而侵犯民主、踐踏法制、欺壓人權,才是信任流失的主因。行政法院一句「以誠信方法為行政行為」,道破了癥結所在;蔡總統該想想自己何以提不出誠信之人,卻盡是「拗客」?
★★台語有句俗諺:「奧梨仔免等竹篙凸、隱龜仔尚愛秘鵰擼。」意指一些行為乖張的人,只會依循潛意識尋找同族類,寄望互相取暖,彼此憐惜……
『夏珍專欄:法律框架全毀,蔡政府「獨裁的溫床」早已成型』
風傳媒夏珍2018年10月19日 上午6:50
前環保署副署長詹順貴辭官後接受《報導者》專訪,問他是否後悔投下深澳燃煤電廠環評(差)通過的關鍵一票?說了這麼一段話:「被罵完全可以預期,也知道這會變成我一生的烙印。我不是政治人物要討好輿論、累積什麼聲譽,如果不如己意就破壞原有的法律框架,政務官很容易變成獨裁的溫床。」沒直接回答他是否後悔,卻毫不迴避政治力介入環評個案,無法再開啟政府與公民社會對話空間的事實。
詹順貴看到環評,沒看到破壞法律框架幾成慣性
詹順貴主動摘下烏紗帽,當初「禮聘」他任官的前行政院長林全早他一年遠離朝堂,留用他的現任閣揆賴清德大概沒體會「借調」公民團體意見領袖的好處,即便有丁點體會也沒太多耐心,才會在選舉前演這麼一齣藻礁換深澳的戲,讓詹順貴徹底成了豬八戒。訪問中,詹順貴言詞貌似溫和實則決絕,「如果不如己意就破壞原有的法律框架,政務官很容易變成獨裁的溫床。」所指涉的當不是他自己,畢竟過去兩年多,他不是沒有在百轉千迴的溝通磨合中,維護環評的公信力,偏偏就在這半年內從深澳到觀塘,摧毀了所有的努力。詹順貴看到還只是環保署轄業務,若論「不如己就破壞原有的法律框架」者,不知凡幾,而且,打從民進黨重返執政以來,這就是蔡政府一貫施政風格,不但打破原有的法律框架,還能寧冒違憲之虞,在「法律框架」之外另架「執行框架」。大法官會議不受理的三大釋憲聲請案就是典型案例:前瞻條例釋憲聲請案是民進黨國會多數壓制少數聲音,從審查程序到在野黨提出的主決議逕改為建請案,完全違反國會議事程序;年金改革釋憲聲請案涉及違反信賴保護與法律不溯既往原則;不當黨產釋憲聲請案問題更多,從黨產會能否片面「認定」何政黨附隨組織、何為不當黨產、片面認定後憑什麼能不待司法裁判逕行處分─包括扣押和凍結資產,扣押凍結對象甚至從政黨與附隨組織擴及已經成為民間資產的上市公司…; 而這一切都肇因於民進黨自認全面執政,就可為所欲為。
「憲法框架」都不在乎,「法律框架」只是小兒科
上述爭議發生的時候,詹順貴或絕大多數「政務官」大概沒人認為「破壞原有法律框架很容易變成獨裁的溫床」,因為被惡整的是他們心目中「萬惡的國民黨