向谁借、怎么贷呢？向富户借、借高利贷！高利贷是个可怕名词，从古至今从没消失过，如今我们身边仍有，且一直都保持着浓重的民间色彩。对！通常他们都是黑社会！
借时容易还时难，不是卖儿卖女、就是倾家荡产。俗话说得好“不怕欠债的Jing穷，就怕讨债的英雄”讨来讨去的，兼并就形成了，富的越来越富、穷的一无所有，沦为佃户，成了奴隶…
针对这问题，9月，王安石重拳推出青苗法！
首先，朝廷要拿出本钱来，本钱从何而来？就是全国各地常平仓、广惠仓里的粮。你们这帮贪官不是拿这个生财吗？现在朝廷收回来，给皇帝生财。具体作法是把这些粮食兑换成现钱，在河北、京东、淮南3路，分夏秋两季，夏指每年1月3日前、秋指5月30日前，把钱贷给青黄不接的农民…不白贷，两季庄稼收成后，加两成利钱，即120归还。考虑到是分两季Cao作，实际每年收回的是240（其中200是本金，40是利息）其它还有很多细节规定，如城乡居民除游手好闲、没不动产的人外都可以贷。为防止借了不还、甚至逃跑躲债，规定得有保人等等…不必一一了解。只有一点需注意：明文规定不许硬摊派！
现在把青苗法和常平仓法作一比较。答案很清楚，青苗法不是去救农民，因40的利息非常高了，俗话说利过三分就是贼，四分是什么就不说了。可只有比较才会出真相，当时宋朝民间高利贷高到了什么程度呢？不要震惊！那是月息6分，即年息720！这是什么概念？我实在没法形容…
于是，青苗法的本质出现。它不是救农民，而是杀富户！向豪强地主们夺利是当前最重要的！广大农民的利益暂时的确无法考虑…利率的对比、国库的空虚，都让宋神宗和王安石拿定主意，排除万难。不顾一切要实行这法令！
但别忙，农业对当时实在是太重要了，一不小心，就会弄出没法收拾的大乱子！为此，王安石真正做到了虚心请教，谁有不同意见都可提出来。史书记载：青苗法是王安石和吕惠卿2人议定的，议定后，给苏辙看。苏辙当时还没罢官，是制置三司条例司检详文字、变法派当时的内部人员。青苗法刚一出炉，他立即提出反对意见。
他说这法本意是救民没错吧？可是有2分利。这就有了大麻烦。要知跟老百姓是不能讲信用的。见钱谁都眼开。都会借，那到还时就难了，就算绳捆索绑拿鞭子抽，都很难抠得出来。那时天下大乱。怎么收场？何况常平仓法尽善尽美，根本没必要改动，只是下边的办事人混蛋，我们只要加强吏治，就一切ok。何必兴师动众，没事找事？
可说他根本就不懂当时国情。现在还提常平仓？国家都没钱给先帝送葬了，哪还有钱能白白拿出钱送给农民救急度命？
所以：当务之急就是抓钱！在抓钱的同时，把从宋朝初年就开始的兼并之风刹住、把富户财主们的不义之财掐死、都变成国家收入！
道理都通，可王安石仍不敢轻举妄动。他对苏辙说你说得有道理。我会从长考虑。之后将近1个月时间，再没过“青苗法”三个字。只是改革车轮相当于历史的车轮，一旦转动起来，连最初推动它的人都没法控制。就在王安石还在犹豫不决时，一偶然的事突然发生了…
京东转运司王广渊上了封奏章。建议在河北路卖几千个“度僧牒”以这为本钱，在河北路试行青苗法。
这提议至少包含以下两个内幕：1青苗法己广为人知了。不管在制置三司条例司内部存在着怎样争议、王安石本人意向怎样，这条法令和它的内容己走漏出去了。说实话，这有点失职。用富弼的话讲，就是当权者的好恶让下边人知道了，难免会有迎合。2“度僧牒”这办法想得妙。这三个字代表着巨大的瞬间收入和无穷的超级后患。先看怎样巨大的收入？几千个这种度牒，就能聚敛到50万贯钱。基本是宋朝每年给大辽和西夏岁币的总和了。说后患，那可真是后患无穷。度僧牒就是和尚们的合法营业执照。说来奇妙，自古以来，无论盛世还是乱世，佛教总能遍地开花、繁荣昌盛、一点都不受时局影响。为什么呢？求来世、求心安、求解脱等等都较虚幻，重要的是有实利，和尚们经营免税。一旦能得到“度僧牒”不管您从前是什么人，从此就日进斗金，两袖金风了。长此以往，请想像国家的税收是什么局面。所以在这里不得不说：王安石实在太急功近利了！
未来的圣人程颢批评：这不是王道之正，没持久性。对此王安石却不屑一顾，他说所谓王道有正也有“权”也就是变化。几千道度僧牒，能买45万石米，在荒年时能救活15万人。这样的事还要反对，根本就是拘泥不化！
对此，很想问问伟大的王相公：现在是荒年吗？是在谈救人吗？
再说王广渊又是怎么知道有青苗法这回事的，且迎合得这样及时？处身在这样纷乱复杂的局势里，只要稍微有点头脑的人都会冒出疑问——这两个姓王的什么关系？是不是王安石在上层建筑里吃不开，而发动下面的群众造势，把法令推上去？
所以：青苗法的实施本